近年來，農作物秸稈焚燒成為農村面源污染的新源頭，還影響大氣環境質量的提升。每年夏收和秋冬之際，總有大量秸稈在田間焚燒，產生了大量的煙霧，不僅成為農村環境保護的瓶頸問題，甚至殃及城市的環境質量。

2018年底，銀川市政協委員崔悅慧與銀川市農牧局工作人員一起，針對《關于加強秸稈管理推動秸稈資源化利用》的提案辦理情況走鄉入村進行“回頭看”。

“這個提案是九三學社銀川市委會、銀川市工商業聯合會以及9位政協委員的聯合提案，大家根據各自掌握的情況，匯總了建議。”崔悅慧告訴記者，在提案中，委員們建議制定出臺進一步做好秸稈綜合利用工作的指導意見等政策辦法，明確秸稈切碎深耕還田的補助條件及標準；出臺秸稈收集和補助辦法等，鼓勵養殖場、農村專業合作社、企業等收集農作物秸稈并進行綜合利用。積極培育秸桿收集及綜合利用主體和經紀人，建立覆蓋全區的秸稈集中收購網點，在作物收獲期間，組織調配好翻耕機械，主動幫助農戶做好秸稈還田工作，從源頭上控制秸稈焚燒現象。并扶持建立寧夏紫荊花紙業等一批秸稈資源化利用企業（項目）進行秸稈收集及利用示范，推動秸稈綜合利用技術的推廣和相關工程項目建設。發展秸稈飼料化、基料化利用，鼓勵養殖大戶收集秸稈作為青貯飼料；鼓勵農戶積極探索，利用秸稈種植馬鈴薯、培育食用菌，擴大秸稈利用渠道，開展秸稈堆肥試驗，探索秸稈通過采用菌種堆肥發酵，加速分解技術，提高秸稈處理效率，提高秸稈還田的處理能力。

“雖然我們一直在做秸稈管理工作，但接到提案后立即與委員們取得了聯系，聽聽他們的意見建議。”銀川市農牧局相關負責人告訴記者，通過實地觀摩、座談會等方式，委員們掌握了最新的提案辦理結果。

去年，銀川市政府出臺了《銀川市秸稈焚燒和綜合利用工作實施方案》，明確了各級政府、相關部門的主體責任和工作目標。銀川市農牧部門按照“疏堵結合、以疏為主”的原則，通過“就地存儲、農業為本、項目引進、拓寬用途”的途徑，在積極推動農作物秸稈的肥料化、飼料化、工業化、原料化、能源化等綜合利用的同時，也應積極做好排水溝、灌溉渠、道路兩側雜草、林木修剪枝條等收儲和利用工作，消除焚燒隱患，建立收集儲運體系。并拓寬秸稈基料化利用，通過擴大食用菌生產面積和種類，增加利用秸稈生產菌料基質的使用量；推動秸稈生物質燃料原料化利用，作為目前作物秸稈、林木修剪枝條、雜草等植物殘體處理的有效途徑，該技術具備種類廣、用量大、處理快、無污染等特點。

同時，該局還積極遏制源頭，根據禁燒重點時段，提前安排禁燒宣傳教育，通過倡議書、通告、標語、宣傳車以及手機短信、科技培訓等多種形式，深入鄉鎮、村社開展宣傳動員，讓廣大群眾充分知曉法律法規，充分認識秸稈焚燒的危害，自覺承擔禁燒的責任和義務，做好責任田秸稈、雜草的收整拉運，切實清除地塊焚燒源；互相監督焚燒行為，互相鼓勵綜合利用，形成“秸稈禁燒，人人有責”的濃厚氛圍，把秸稈禁燒作為打贏生態環境治理“攻堅戰”，改善農村人居環境的重要工作，下大力氣、下大決心、齊抓共管，堅決杜絕秸稈焚燒的現象。