哈爾濱市政府常務會議上獲悉，未來三年，哈爾濱將大力推進秸稈綜合利用。哈市將堅持統籌規劃、疏堵結合、政策引領、科技支撐，突出秸稈還田等肥料化利用主渠道;加快推進農村秸稈燃料化利用;努力提高飼料化利用水平;推動秸稈發電、沼氣和工業原料化項目建設，初步構建秸稈綜合利用產業框架。

哈爾濱提出，通過實施三年行動計劃，2018年，實現全市秸稈綜合利用率達到75%以上;到2020年，秸稈綜合利用率達到95%以上，基本實現全部轉化利用，基本杜絕秸稈露天焚燒現象。主要圍繞肥料化、燃料化、飼料化、原料化、基料化五個領域，大力推廣秸稈綜合利用技術，建設一批示范工程，提高秸稈綜合利用率。

秸稈肥料化利用方面，哈爾濱將繼續推廣普及保護性耕作技術，鼓勵農戶和新型農業經營主體采取機械化翻埋碎混還田、免耕覆蓋還田、生物腐熟還田和秸稈造肥等方式，有效提高秸稈肥料化利用率。2018年，肥料化利用秸稈面積達到543萬畝，利用秸稈量達到515.2萬噸以上，占秸稈可收集量的25%;到2020年，肥料化利用秸稈面積達到790萬畝，利用秸稈量達到742萬噸以上，占秸稈可收集量的36%。

秸稈燃料化利用方面，哈爾濱將加快實施秸稈固化成型燃料、秸稈發電和秸稈沼氣等燃料化利用項目，逐步擴大秸稈固化成型燃料利用試點范圍，帶動生物質鍋爐推廣和燃煤鍋爐生物質化改造。其中，哈爾濱將啟動秸稈沼氣項目建設。引進華潤集團等國內外行業領先企業，在雙城、巴彥、賓縣、依蘭、尚志、阿城等秸稈資源豐富地區投資興建秸稈沼氣項目。2018年，推進華潤集團在依蘭啟動的兩個2兆瓦秸稈沼氣項目建成達產，利用秸稈8萬噸。到2020年，計劃建成2兆瓦秸稈沼氣項目100個。

秸稈飼料化利用方面，哈爾濱將在畜牧業基礎較好的呼蘭、雙城、賓縣、尚志等區縣(市)積極推廣秸稈青黃貯等技術模式。2018年，秸稈飼料化利用量達到399萬噸以上，占秸稈可收集量的19%;到2020年，秸稈飼料化利用量達到409萬噸以上，占秸稈可收集量的19.8%。

秸稈原料化利用方面，哈爾濱將重點開發引進秸稈精深加工新企業、新技術，集中開展可降解秸稈紙膜、秸稈板、秸稈造紙、生物基復合材料等多元利用項目建設，不斷提高秸稈附加值，重點推進五常秸樂紙膜項目擴大產能，推進方正縣天成順杰、阿城區中國遠望集團稻草板、密度板項目順利實施。

秸稈基料化利用方面，哈爾濱將大力發展水稻育苗基質、草腐菌類食用菌基質等利用，帶動秸稈基料化產業發展。