日前在“中國城鎮生活垃圾焚燒發電創新發展高峰論壇”上獲悉,預計到2017年底,我國垃圾發電裝機容量將達到680萬千瓦,年發電量超過350億千瓦時,年垃圾處理量超過1.05億噸,占全國城鎮垃圾清運量的比重超過35%。經過近20年發展,我國垃圾發電裝機容量、發電量和垃圾處理量均居世界第一。
論壇期間,由中國生物質能源產業聯盟牽頭組織,水電水利規劃設計總院負責主編,中國城市建設研究院、中節能咨詢有限公司等單位共同參與編寫的國內第一部關于垃圾焚燒發電產業最系統、最詳實、最權威、最專業的產業發展報告——《中國城鎮生活垃圾焚燒發電產業發展報告(2017)》(以下簡稱《報告》)正式對外發布。
隨著經濟快速發展,以及人口聚集進程加快、居民消費水平提高,我國生活垃圾產生量逐步增長。《報告》顯示,2016年,我國城市和縣城生活垃圾清運量達2.7億噸,比2015年增加5%。面對城市生活垃圾對社會生活、環境帶來的困擾,全球各國都在積極探索先進的處理技術。在我國,垃圾焚燒發電因占地面積小、處理量大、減量化程度高而被重點推廣應用。
《報告》顯示,截至2016年底,全國投產生活垃圾焚燒發電項目273個,分布在除青海、西藏、新疆以外的28個省(區、市)的23個省會城市、113個地級城市、74個縣城,并網裝機容量543萬千瓦,年發電量約298億千瓦時,年垃圾處理量超過8000萬噸,占全國城鎮(縣城及以上,不含農村)生活垃圾清運量的比重超過30%。
“截至今年6月份,我國共有28個省(區、市)投產了垃圾發電項目296個,裝機容量625萬千瓦,約占全國生物質發電總裝機容量的47%。”國家可再生能源信息管理中心主任郭雁珩介紹,“與歐美發達國家垃圾焚燒熱電聯產不同,我國垃圾焚燒廠往往遠離城區和熱用戶,因此主要以純發電為主。”
記者了解到,作為世界主流的垃圾處理方式,城鎮生活垃圾焚燒發電是城市可持續發展的重要基礎設施,以及新型城鎮化建設的重要配套設施。2016年以來,國家研究出臺了一系列政策措施,推進垃圾焚燒發電可持續健康發展。而2017年是垃圾焚燒發電產業變革的關鍵年,國家發改委印發了《“十三五”全國城鎮生活垃圾無害化處理設施建設規劃》,國家能源局、環保部、住房和城鄉建設部也相繼出臺了相關文件支持垃圾焚燒產業發展,政策體系逐漸趨于完善。
“目前,國家相關部門正在編制城鎮生活垃圾焚燒發電中長期發展規劃。”水電水利規劃設計總院新能源部主任謝宏文說,“按照《可再生能源發展‘十三五’規劃實施指導意見》初步布局,全國各省市生物質發電布局方案中涉及垃圾發電布局項目529個,規??偭窟_1022萬千瓦,未來五年東部與中部地區規劃裝機規模區域平衡,均在395萬千瓦左右,而西部地區加快布局,規模達229萬千瓦。”
謝宏文介紹,根據我國各省人口數量、城市化進程及生態文明建設目標,預計到2025年,全國垃圾年清運量約4.4億噸,垃圾焚燒發電年處理垃圾約2.6億噸,占垃圾清運總量比例將超過60%,垃圾焚燒發電裝機容量約1500萬千瓦。
謝宏文說:“這一時期,垃圾焚燒發電產業布局將出現很大程度的發展,東部地區裝機容量預計達到690萬千瓦,中部地區為500萬千瓦,西部地區達到310萬千瓦;各省布局方面,廣東、江蘇、山東、浙江、安徽裝機量位居全國前五位。”
謝宏文預計,到2035年,全國垃圾年清運量約5.5億噸,垃圾焚燒發電占垃圾清運總量比例將達到75%,垃圾焚燒發電年處理垃圾約4.1億噸,垃圾焚燒發電裝機容量將達到2200萬千瓦,年發電量將達到1300億千瓦時,形成6000億規模的現代化產業,年收入約1000億元,垃圾問題有望得到徹底解決。