2019年，可再生能源占芬蘭能源供應總量的35%，可再生能源在最終能源消耗中的份額為43%。大約85%的可再生能源來自生物質能。

芬蘭人口密度低，人均森林面積高，固體生物質資源量潛力大。大部分生物質能源(90%)來自固體生物質。生物質能源在芬蘭的主要應用是可再生能源供熱，包括直接供熱(主要是工業用熱)和地區供暖。固體生物質在工業中的使用正在穩步增加，而化石燃料卻在下降。

芬蘭大約有一半的電力生產是基于可再生能源，而生物質發電(主要是熱電聯產CHP)和水電的同等重要。風力發電仍處于較低水平，但在穩步上升。另外三分之一是通過核能產生的，而化石產生的電量僅占15%。芬蘭的電力消耗的重要組成部分來自電力進口(2019年為23%)。

生物液體燃料在交通領域的使用量相當高，占總交通能源消耗的10%。2019年，生物柴油占柴油消耗的13%，生物燃料乙醇占汽油消耗的6.5%。

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國家概況

芬蘭國土總面積30.4萬平方公里，550 萬人口。芬蘭大約四分之三的土地面積是森林，農業用地僅占7%，因此芬蘭林業生物質資源比較豐富。

從能源消費結構上看，芬蘭的人均最終能源消耗約為4.6 噸油當量 (toe)，約為IEA生物質能成員國人均能源消費平均值的兩倍。芬蘭工業基礎比較發達，工業占能源總消耗的比例高達49%。住宅能源消耗約為能源總消耗的20%，高于交通運輸的16%。(如表1所示)。

表1. 2019年芬蘭全行業人均能源最終消費分布。

在政策方面上，芬蘭政府于 2019 年 12月啟動碳中和目標，包含：將在 2035 年實現碳中和;成為世界上第一個無化石能源的國家;在短期和長期強化碳匯和碳存量。另外政府表示計劃最遲到 2029 年 5 月將逐步淘汰煤炭的能源使用。

2014年，芬蘭發布了第一個芬蘭生物經濟戰略。根據戰略中制定的愿景，芬蘭的就業和競爭力將以可持續的生物經濟解決方案為基礎。到2025年，將芬蘭的生物經濟產出提高到1000億歐元，并創造10萬個新就業崗位。

如圖1所示，2019 年芬蘭的總能源供應為 1388 PJ，在過去的十年中，芬蘭的能源總消耗量趨于穩定。芬蘭的能源結構多元化，化石能源占能源總消耗量不到一半，其中油品占四分之一(321 PJ)，煤炭產品占7%(90 PJ)，天然氣占6%(89 PJ)。與 2010 年相比，化石燃料在能源消耗總量的份額逐漸從的55%下降到40%。在同一時期，可再生能源的份額從 26% 增加到35%。2019年可再生能源對能源供應的貢獻超過了三分之一，約為487PJ，并且有逐年增長的趨勢。可再生能源供應總量仍以生物質為主，在過去 10 年中生物質能從340PJ增加到420PJ。，水電在45到60PJ之間波動，并且風電從 2014 年的4PJ增加到2019年的22PJ。

圖1：2000年至2019年芬蘭能源供應量及組成

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生物質能總體發展

如圖2所示，生物質能供應量逐年穩步增長。生物質固體燃料(綠色部分)占據了芬蘭生物質能的絕大部分(377PJ)，生物沼氣和生物液體燃料的在生物質能中的占比不大，分別為7.9PJ和19.9PJ。在生物質固體燃料中，工業用生物質固體燃料又占據著絕大多數，用于熱電聯產的生物質使用量也在逐年增加。在過去 10 年中，工業中固體生物燃料的使用量從 120 PJ 持續增長到 170 PJ。在住宅中應用則穩定在60 至70 PJ之間。用于熱電聯產的固體生物燃料也穩定在 130 到 145 PJ之間。生物柴油于 2007 年推出，并在 2015 年增加到 18 PJ，之后穩定在 14 PJ左右。生物燃料乙醇在過去 10 年間維持在 2.5 和 4 PJ 之間波動。

圖2：2000年至2019年芬蘭生物質能供應量及組成

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芬蘭生物質能在不同部門的使用

2019年，可再生能源在電力、交通和供熱行業的總能源消耗中所占的總體份額為43%，其中生物質能源占比近37%。從各行業角度來看，生物質能在電力、交通和供熱等終端能源消費中的占比分別為15.6%，10.3%，55.9%。

3.1 電力

芬蘭的可再生電力份額相對較高，約占國內電力消耗量的37%。水力和生物質發電(主要是熱電聯產)總用電量的 15%，風電的份額在7%。核能在芬蘭電力能源中發揮重要作用，約占電力總消耗的 28%。化石燃料(煤和天然氣)的份額正在逐年穩步下降，至2019年約為11%。芬蘭的電力供應遠小于其電力消耗，因此電力需要進口。芬蘭的電力進口量從 2010 年的15% 增加到2019 年的 23%。

圖3：2000年至2019年芬蘭電力供應量及組成

3.2 供熱和燃料領域應用

如圖4所示，過去二十年里，生物質直接作為原料或供熱占比超過40%，并于2019年達到42%(綠色部分)。而化石能源在燃料和供熱方面的作用正在逐年減少，目前約占總熱能供應的25%。煤炭在供熱領域的作用在逐年降低。

圖4：2000年至2019年芬蘭供熱和燃料供應量及組成

3.3 交通運輸業的應用

如圖5所示，芬蘭交通運輸燃油消耗整體相對穩定，其中柴油是芬蘭的主要運輸燃料，其消耗量近些年來趨于平穩，目前占交通運輸總燃料消耗的50%左右。而汽油的份額在過去 10 年中不斷萎縮，從2000年的50%一路下降到目前的33%左右。

生物液體燃料于 2008 年推出，其使用量在最初幾年逐漸增加。從 2013 年到 2014 年，生物柴油從 6 PJ 增加到 18 PJ，2019 年生物柴油占柴油燃料消耗的 13%。生物燃料乙醇在過去 10 年中在 2.5 到 3.5 PJ 之間波動，占當前汽油消耗的6.5%。

圖5：2000年至2019年芬蘭交通運輸業供應量及組成

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芬蘭生物質能研究重點

2014年公布的《芬蘭生物經濟戰略》，其目標是通過生物經濟業務的增加和高附加值的產品和服務，創造新的經濟增長和新的就業機會，同時確保自然生態系統的運行條件。旨在減少芬蘭對化石自然資源的依賴，防止生物多樣性的喪失，并根據可持續發展的原則創造新的經濟增長和就業機會。

《2035年芬蘭全球產品市場生物經濟》強調，有必要從系統的角度，將有限的的生物質資源轉向更有價值的用途，特別關注工業用途，以及其他難以脫碳的部門，如海運和航空。另外強調了生物質能源通過碳捕獲和存儲成為負排放概念的推動者。

在芬蘭，經濟事務和就業部為新能源投資項目和能源審計提供援助。從生物能源的角度來看，有資格獲得支持的是基于木材燃料的加熱工廠項目、小型熱電聯產方案項目和沼氣項目。在2019年和2020年，支持的示范項目有：利用不同原料生產沼氣項目，紙漿原料生產生物燃料乙醇項目。

芬蘭Neste公司致力于開發可持續的和全球可擴展的技術解決方案，從廢物或殘留物原材料中生產運輸燃料和化學品，如林業或農業殘留物、城市廢物、廢物塑料和二氧化碳。

UPM公司是近年來研究了使用松木油作為可再生柴油的原料，位于UPMKaukas紙漿和造紙廠旁邊的生物精煉廠自2015年開始生產可再生的木基柴油和石腦油。

St1生物燃料公司在Kajaani 每年用鋸末生產1000萬升纖維素燃料乙醇。計劃在Pietarsaari.投資5000萬升的項目。

St1能源公司和食Valio品公司正在成立一家合資企業，利用奶牛場糞便和其他農業副產品生產沼氣，作為重型運輸的燃料。其目標是在2030年產生1000千瓦時的沼氣。

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總結

芬蘭生物質能在可再生能源中占主導地位，占比高達85%，在全國的能源消耗中占比達到37%。其發展離不開芬蘭政府的政策支持。

在熱力消耗方面，生物質供熱占比達到57%。通過對供暖中的化石燃料征收碳稅，促進可再生能源長期發展。2018 年對用于熱能生產的化石燃料碳稅增加至 62 歐元/噸，而對熱電聯產項目的碳稅進行減半。

在電力消耗方面，生物質發電占比為15.6%。芬蘭于2011年建立上網電價制度，規定了持續12 年支付其上網溢價。其中規定上網溢價根據電力市場三個月平均價格和目標價格差額確定。比如電力市場最低為30 歐元/兆瓦時，目標價為 83.5 歐元/兆瓦時，這意味著最大溢價為 53.5 歐元/兆瓦時。不過自2019年1月1日起，以沼氣和木質生物質為燃料的生物質發電，其電價溢價取消。以森林木片為原料的上網電價溢價也于2021年3月15日取消。現在開始推行通過競爭性招標對不同可再生能源投資的溢價體系。

在交通運輸方面，生物柴油占比為13%，生物燃料乙醇占比為6.5%。芬蘭政府在交通領域有一個雄心勃勃的目標，2011年制定了促進生物質燃料運輸使用法案，規定到2020年生物燃料份額增加到20%。設定了交通領域到 2030 年溫室氣體排放量將比2005 年至少減少50%的目標。(NECP)計劃確定了一系列廣泛措施：增加運輸燃料稅;生物燃料在公路運輸中的使用提高到30%;支持替代燃料;提高車輛運輸系統的能源效率。目前有關生物燃料配額法案于2019年4月1日生效。